Abstract

The article studies certain provisions of the Law of Ukraine “On the privatization of state and communal property”, which regulates the sale of targets of small scale privatization on electronic auctions, and identifies the particularities of the application of privatization methods through the prism of its goals and principles. Attention is drawn to the fact that social direction of the privatization in the period o f 1992-1997 was endured by the non-competitive way of concluding contracts on the sale and purchase of public property (redemption of a leased property of a state -owned enterprise, redemption of property of a state-owned enterprise according to the alternative plan of privatization, redemption of targets of small scale privatization by a society of buyers incorporated by the employees of these targets, redemption of targets of small scale privatization by the employees of these targets). Since 1997 the significance of the competitive way of concluding contracts on the sale and purchase of targets of privatization has gradually increased, especially given the consolidation of the principle of payment in the system of privatization principles. Nowadays, principles that embodied the social direction of privatization are removed from the system of exercise of privatization; contemporary application of the competitive way of privatization of state and communal property through the auction best corresponds with the essence of privatization as paid alienation of property, equality and competitiveness of the buyers of state and communal property, providing competitive conditions of privatization, its openness and transparency. The article defines the conditions of validity of an electronic auction. Attention is drawn to the fact that normative order of the organization and conducting of electronic auctions is and should be simpler than the procedure of conducting an auction for the sale of a target of big scale privatization. It is established that currently only the acceptance of the best bid of one of the participants for tender in real time on the Internet re price of the target takes place in the electronic trading system. Other stages of concluding a contract on the sale and purchase of a target of small-scale privatization are fixed in the traditional written form.

Анотація

В статті досліджено окремі положення Закону «Про приватизацію державного і комунального майна», що регулюють продаж об’єктів малої приватизації на електронних аукціонах та виявлено особливості застосування способів приватизації крізь призму її цілей та принципів. Звертається, зокрема, увага на те, що соціальній спрямованості приватизації в період 1992-1997 років відповідали неконкурентний спосіб укладення договорів купівлі-продажу публічного майна (викуп майна). Значення конкурентного способу укладення договорів купівлі-продажу об’єкта приватизації, починаючи з 1997 року, поступово зростає, насамперед, з огляду на закріплення в системі принципів приватизації принципу платності. На цей час із системи принципів здійснення приватизації повністю виключено принципи, що відображали її соціальну спрямованість, застосування в сучасних умовах аукціону як конкурентного способу приватизації державного та комунального майна якнайбільше відповідає сутності приватизації як платного відчуження майна, рівності та змагальності покупців державного та комунального майна, забезпечення конкурентних умов приватизації, її відкритості та прозорості, відповідно, аукціон, в тому числі електронний, не може забезпечувати соціальну спрямованість приватизації. Визначено умови дійсності електронного аукціону (щодо суб’єктного складу, об’єкта приватизації, порядку проведення).